《山東省法治宣傳教育條例》全文
2017年9月30日經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過了《山東省法治宣傳教育條例》(以下稱《條例》)，并于12月1日起施行?！渡綎|省法治宣傳教育條例》作為全省第一部、全國第二部法治宣傳教育地方性法規(guī)，其頒布實施是我省法治宣傳教育工作發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《條例》,對于有效開展法治宣傳教育工作、加快法治臨沂建設(shè)進程具有重要的現(xiàn)實意義?，F(xiàn)將《條例》全文公布，以供學(xué)習(xí)。
《山東省法治宣傳教育條例》
第一條 為了加強法治宣傳教育，增強全民法治觀念，提高全社會依法治理水平，推進法治山東建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的法治宣傳教育，適用本條例。
第三條 開展法治宣傳教育是全社會的共同責(zé)任。 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定開展法治宣傳教育，公民應(yīng)當(dāng)依法接受法治宣傳教育，增強全社會尊法學(xué)法守法用法意識。 第四條 法治宣傳教育的基本任務(wù)是，貫徹全面依法治國方略，普及憲法和法律、法規(guī)、規(guī)章的基本知識，弘揚社會主義核心價值觀，建設(shè)社會主義法治文化，推動科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推進多層次多領(lǐng)域依法治理。
第五條 法治宣傳教育應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施，全面普及、突出重點，依靠群眾、分工負責(zé)，學(xué)用結(jié)合、注重實效的原則。 法治宣傳教育應(yīng)當(dāng)與道德教育相結(jié)合。
第六條 縣級以上全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查，研究解決法治宣傳教育工作中的重大問題。 全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的日常工作由同級人民政府司法行政部門承擔(dān)。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及政府公共服務(wù)體系，組織制定、實施法治宣傳教育規(guī)劃；將法治宣傳教育經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，建立經(jīng)費保障動態(tài)調(diào)整機制。
第八條機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織根據(jù)法治宣傳教育規(guī)劃，制定本單位年度工作計劃，明確專職或者兼職工作人員，結(jié)合工作職能和特點開展法治宣傳教育。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展法治宣傳教育。 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育作為對村民、居民進行自我教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)村民、居民依法維護權(quán)益、化解糾紛，參與自我管理、自我服務(wù)，推動基層法治實踐。 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)確定人員具體負責(zé)法治宣傳教育工作，并注重發(fā)揮村、社區(qū)法律顧問在法治宣傳教育中的作用。
第十條 國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，將法治宣傳教育納入工作總體布局，制定法治宣傳教育工作規(guī)劃和責(zé)任清單，明確目標任務(wù)和具體措施。 各行業(yè)、各單位應(yīng)當(dāng)落實“誰主管誰負責(zé)”的普法責(zé)任，結(jié)合行業(yè)特點和特定群體的法律需求，采取公民易于接受的方式，開展法治宣傳教育。 第十一條 縣級以上人民政府司法行政部門根據(jù)全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的要求，開展下列工作： (一)執(zhí)行有關(guān)法治宣傳教育的法律、法規(guī)、規(guī)章、決議、決定；
(二)組織、指導(dǎo)和檢查法治宣傳教育規(guī)劃的實施；
(三)制定并組織實施本行政區(qū)域法治宣傳教育年度計劃；
(四)組織法治宣傳教育培訓(xùn)和考試；
(五)開展調(diào)查研究，總結(jié)推廣法治宣傳教育典型經(jīng)驗；
(六)按照規(guī)定對法治宣傳教育工作情況進行考核、表彰和獎勵；
(七)法治宣傳教育的其他工作。
第十二條 地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章通過后，制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)公布、新聞發(fā)布、媒體報道等方式向社會公開，并由有關(guān)工作機構(gòu)對其主要內(nèi)容和立法精神進行宣傳、解讀。
第十三條 縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門完善國家工作人員學(xué)法用法制度，定期組織法律知識考試?？荚嚱Y(jié)果作為考核國家工作人員的重要內(nèi)容。
第十四條 縣級以上人民政府負責(zé)法制工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別對行政機關(guān)負責(zé)人和行政機關(guān)工作人員進行依法行政宣傳教育培訓(xùn)，提高法治政府建設(shè)能力和水平。
第十五條 縣級以上人民政府公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)將公共法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的法律知識列入公務(wù)員培訓(xùn)計劃和考核內(nèi)容。 公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)和承擔(dān)國家工作人員培訓(xùn)任務(wù)的其他機構(gòu)對國家工作人員進行培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置法律知識課程并達到課時要求。
第十六條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，將法治教育納入國民教育體系，推進學(xué)校落實法治教育經(jīng)費、師資、課時和教材，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開展法治教育教學(xué)活動。 各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確分管法治宣傳教育工作的負責(zé)人，組織開展多種形式的法治宣傳教育活動，增強學(xué)生法治觀念和參與法治實踐的能力；中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘請具有法律工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任法治校長或者法治輔導(dǎo)員，對學(xué)校開展法治宣傳教育活動進行指導(dǎo)。
第十七條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門、社會組織應(yīng)當(dāng)完善學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的法治教育工作機制，支持法治教育實踐基地建設(shè)，創(chuàng)新法治宣傳教育形式，加強對青少年的法治宣傳教育。
第十八條 縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生和計劃生育等部門和信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強對流動人口、失業(yè)人員、進城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員和信訪人等城鄉(xiāng)居民的法治宣傳教育，引導(dǎo)其學(xué)法守法，提高依法維護自身合法權(quán)益的能力。
第十九條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、環(huán)境保護、地方稅務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、地方金融監(jiān)管機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)運用多種傳播媒介宣傳相關(guān)法律知識，并根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合行政執(zhí)法活動對生產(chǎn)經(jīng)營者進行法治宣傳教育，增強其依法決策、守法經(jīng)營、規(guī)范管理、誠實守信的意識和能力。
第二十條 社會組織登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)對社會組織負責(zé)人進行相關(guān)法律知識教育，督促其對本組織從業(yè)人員開展法治宣傳教育。
第二十一條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等團體應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作特點開展法治宣傳教育活動，支持、引導(dǎo)職工、青少年、婦女、殘疾人依法維護自身合法權(quán)益，履行法定義務(wù)。
第二十二條監(jiān)獄、看守所、強制隔離戒毒所、拘留所、社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，對服刑、被拘留、被強制隔離戒毒等人員開展法治宣傳教育。
第二十三條司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全以案釋法工作制度，加強典型案例的收集、整理和發(fā)布工作。 法官、檢察官、行政執(zhí)法人員和律師等法律服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體案件向當(dāng)事人和公眾進行釋法說理，普及法律知識。
第二十四條 縣級以上人民政府文化、新聞出版廣電等部門應(yīng)當(dāng)加強法治文化建設(shè)，組織開展多種形式的法治文藝創(chuàng)作和法治文化宣傳活動。 各類媒體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)公益法治宣傳責(zé)任。報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)法治欄目，解讀社會熱點，加強法治新聞報道和典型宣傳，制作、刊播法治宣傳教育公益廣告。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)運用移動通訊工具以及相關(guān)經(jīng)營業(yè)務(wù)經(jīng)常性刊播法治宣傳教育公益廣告。
第二十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善本轄區(qū)內(nèi)法治文化公園、廣場、長廊等公共法治宣傳教育場所。司法行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、文化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，統(tǒng)籌興辦基層法治文化設(shè)施。 車站、機場、港口、醫(yī)院、郵政、銀行等單位，應(yīng)當(dāng)在其管理或者經(jīng)營的區(qū)域內(nèi)建設(shè)法治宣傳教育設(shè)施，運用戶外廣告牌、電子顯示屏、觸摸屏、移動電視屏等設(shè)備，開展公益法治宣傳教育。
第二十六條 各級人民政府和有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)的方式，委托社會力量承擔(dān)法治宣傳教育相關(guān)工作。
第二十七條 鼓勵法學(xué)教育工作者、法律實務(wù)工作者和法學(xué)會、律師協(xié)會等參與法治宣傳教育工作，開展法律咨詢、法治講座等公益活動。 鼓勵社會力量組織法治宣傳教育宣講團、文藝團體和志愿者隊伍，開展法治宣傳教育公益活動。
第二十八條 每年十二月是本省的法治宣傳教育月。 縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)在法治宣傳教育月，集中組織開展法律咨詢、法治講座、法律知識競賽等多種形式的法治宣傳教育活動。 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作特點，在法治宣傳教育月集中開展法治宣傳教育活動。 第二十九條 縣級以上人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)法檢查、聽取和審議專項工作報告、詢問和質(zhì)詢等方式，加強對法治宣傳教育的監(jiān)督檢查。
第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府報告法治宣傳教育規(guī)劃實施情況。上級人民政府應(yīng)當(dāng)定期對下級人民政府法治宣傳教育工作情況進行檢查。 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對本系統(tǒng)、本行業(yè)法治宣傳教育工作情況進行檢查指導(dǎo)。
第三十一條 縣級以上人民政府及其司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織法治宣傳教育評估，通過輿論調(diào)查、社會監(jiān)督和群眾評議等方式，檢驗法治宣傳教育規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況。
第三十二條 法治宣傳教育應(yīng)當(dāng)納入精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理考核內(nèi)容。 對未達到法治宣傳教育考核標準的單位，取消其法治宣傳教育先進單位的評選資格。
第三十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在法治宣傳教育工作中做出突出貢獻的組織和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。
第三十四條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織未依照本條例規(guī)定開展法治宣傳教育的，由全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)予以通報批評，責(zé)令改正；其中，負有法治宣傳教育職責(zé)的機關(guān)不依法履行職責(zé)、情節(jié)嚴重的，由有關(guān)主管機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十五條 本條例自2017年12月1日起施行。
